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    切盼国有控股上市公司 在股权激励上跨出大步

      □兰 波

      Wind数据显示,自2016年《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股计划试点的意见》发?#35745;?#20170;,仅有天虹股份、中国联通、中钢天源、中航资本、宝胜股份等央企上市公司推出或实施了员工持股计划。而据荣正咨询发布的《2018年股A股上市公司股权激励统计与分析报告》,截至去年12月31日,民营上市公司公告股权激励计划372个,国有控股上市公司同类公告仅38个。

      从上市公司实施股权激励的比例看,民营企业占比较大,推进的速度和效果好一些,国有控股上市公司比例过低。?#27604;唬?#30456;对于民企,国有控股企业推出股权激励要求的业绩标准较高、审批环节繁多是一个重要原因,但最根本的还是国有控股企业市场化意识不足。

      在2019年政府工作任务部署中,“深化重点领域改革,加快完善市场机制”下的第一条即为加快国资国企改革,围绕提升国企活力与核心竞争力这一中心,将以大力推进国有资本投资公司、国有资本运营公司混合所有制改革、建立职业经理人制度等为抓手,在电力、石油、铁路等关键领域将获得实?#24066;?#31361;破。这是非常值得期待的。而国企推进混合所有制改革,就得推动人才?#35797;?#24066;场化,加快人才?#35797;?#20445;护和人才资本的形成,实施适应市场化发展的人才优胜劣汰机制,建立与国有企业经营效益增长相适应的国有资本保值增值的机制,这都要求把实施股权激励和推行员工持股计划放在重要位置。谁都明白,建立在自愿、平等、市场化等基础上的员工持股计划,能真正调动员工的参与激情,并有效保护国有企业改革的成果。

      建设“世界一流企业?#20445;?#26159;国有企业改革发展的目标和?#36739;潁?#32780;通过增?#30475;?#21160;存量改革,能有效保护国有企业改革成果。就此而论,国企实施员工持股计划,应在促进增量上制定切实可行的对策,解决存量?#35797;?#26377;限方面的矛盾和问题,保护国有资产的保值增值。只有做大规模和体量,实现可持续性的增长机制,充分发挥国有企业的政策机制优势,不断提升和拓展市场广度和深度,才能提升参与国际市场的产品和服务的竞争力。推行员工持股计划,强化股权激励,通过员工工?#35797;?#21152;与企业效益挂钩的市场化增长机制,推动国有企业市值做大做强,也能更好地保护企业?#19994;?#21033;益。

      期待更多国有控股上市公司在股权激励上跨出大步。

      (作者系资深财经评论人)

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