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    总理调研减税最新进展 增值税改革细则落地

    4月1日起扩大进项税抵扣范围试行增值税期末留抵税额退税制度

    本报记者 包?#31246;?/p>

    为推进增值税?#25269;?#24615;减税继3月20?#23637;?#21153;院常务会议明确增值税减税配套措施后3月21日下午国务院总理李克强赴财政部国家税务总局考察深入调研更大规模减税最新进展为两部门打气鼓劲

    随后财政部国家税务总局海关总署联合发布关于深化增值税改革有关政策的公告国家税务总局发布关于深化增值税改革有关事项的公告2019年深化增值税改革纳税服务工作方案关于做好2019年深化增值税改革第一阶段开好票相关工作的通知关于发布出口退税率文库2019B版的通知和关于调整增值税纳税申报有关事项的公告

    苏宁金融研究院宏观经济研究?#34892;?#20027;任黄志龙对证券日报记者表示2019年全年减税降费规模近2万亿元而增值税率下调无疑是此次减税政策的主要举措根据?#28010;?#20165;增值税税率下调和增加抵扣?#26085;?#31574;减税规模可能将达到8000亿元左右

    中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对证券日报记者表示今年的减税力度空前预计仅增值税减税将超8500亿元

    张依群表示此次除了实施降低制造业和交通运输业的增值税税?#23454;?#26222;惠性减税外还实施进一步扩大进项税抵扣范围的减税政策可?#36816;道?#22823;进项税抵扣范围是针对行业内特定领域经营管理的特定?#26041;?#23454;施的点对点的精准性减税措施

    三部门发布的公告规定增值税一般纳税人以下称纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物原适用16%税?#23454;模?#31246;率调整为13%原适用10%税?#23454;模?#31246;率调整为9%纳税人购进农产品原适用10%扣除?#23454;模?#25187;除率调整为9%纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品按照10%的扣除率计算进项税额

    原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务出口退税率调整为13%;原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物跨境应税行为出口退税率调整为9%适用13%税?#23454;?#22659;外旅客购物离境退税物品退税率为11%适用9%税?#23454;?#22659;外旅客购物离境退税物品退税率为8%

    对此张依群表示相应调整部分货物服务出口退税率购进农产品适用的扣除?#23454;x?#21033;用进出口退税调节有利于稳定和扩大货物服务贸易出口有利于增加农产品等国计民生必需品的进口对调整优化产?#21040;?#26500;提高?#29992;?#29983;活质量会发挥?#34892;?#20419;进作用 

    公告明确自2019年4月1日起纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分2年抵扣

    张依群认为把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣增加纳税?#35828;?#26399;可抵扣进项税减少抵扣次数?#26041;?#26041;便企?#30340;?#31246;核算更重要的?#24378;?#20197;激发企业自主投资扩大生产改进技术的意愿

    公告规定纳税人购进国内旅客运输服务其进项税额允许从销项税额中抵扣

    张依群说将旅客运输服务纳入抵扣扩大了抵扣范围有利于促进旅客运输业增加客流改进服务降低成本提质提效

    公告明确自2019年4月1日至2021年12月31日允许生产生活性服务?#30340;?#31246;?#31246;?#29031;当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额

    张依群表示对主营业务为邮政电信现代服务和生活服务业的纳税人按进项税额加计10%抵减应纳税额减税可以让普通百姓从中广泛受益

    自2019年4月1日起试行增值税期末留抵税额退税制度对此张依群认为 对政策实施后纳税人新增的留抵税额按有关规定予以退还等于对减税后增值税征?#29031;?#27454;作了明确规定实行留抵税款即征即退有利于更好地盘活企业资金降?#25512;?#19994;财务费用缓解企业资金困难状况

    另外方案创新集成推出20项硬举措要求各地税务机关要在深化增值税改革中通过多种方式拓宽本地最多跑一次清单并向社会公告实施确保增值税纳税人4月1日顺利开票5月1日顺利申报税务总局将适时组织开展纳税人需求调查范围涉及全国100万户小微企业了解减税降费政策落实情况

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