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    上海发布科改25条 建设长三角科创共同体

    证券时报记者 朱凯

    昨日上海市政府对外公布关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见简称上海科改25条?#20445;?#36827;一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力力求融入全球创新网络建立多层次多领域国际合作网络建设长三角科技创新共同体

    上海市副市长吴清在会上表示为贯彻落实中央交给上海的三项新的重大任务上海市委市政府自去年7月中旬以来形成了上海科改25条3月初召开深化科技体制机制改革推进大会并于昨日正式对外公布相关举措

    上海科改25条在内容设计上以增强创新策源能力为主线把握科技创新从量的积累向质的飞跃从点的突破向系统能力提升的发展阶段新特征着力打造理论新突破科学新发现技术新发明产业新方向的创新策源地着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心提出了六个方面25项重要改革任务和举措其关键点包括构建和完善主体多元开放协同的科研力量布局和研发体系激发广大科技创新人才活力推动科技成果转移转化提升转移转化效率改革优化科研管理提升科研质量与绩效融入全球创新网络建立多层次多领域国际合作网络建设长三角科技创新共同体加强知识产权保护

    同时上海科改25条将探索试点不定行政级别不定编制不受岗位设置和工资总额限?#39057;?#26032;体制与新机制加快培育国家实验室高水平创新机构等承接国家重大创新任务的国家战略科技力量改革完善科技计划管理建立对重大原创性颠覆性交叉学科创新项目的非常规评审机制和支持机制建立健全重大关键核心技术攻关项目形成和组织实施机制为卡脖子技术攻关提供坚实的保障文件明确对于一些重要的新型研发机构赋予研究机构充分自主权创新运行管理机制建立与市场相匹配与国际相比具有竞争力的薪酬体系对于科技成果而言可通过协议定价在技术交易市场挂牌交易拍卖等市场化方式确定价格等

    为了充分激发和调动人的创造力上海科改25条提出实施知识价值导向的收入分配机制建立事业单位绩效工资总?#31354;?#24120;增长机制提高科研人员收入水平对竞争性科研项目用于科研人员的劳务费用间接费用中绩效支出经过技术合同认定登记的技术开发技术咨询技术服务等活动的奖酬金提取职务科技成果转化奖酬支出均不纳入事业单位绩效工资总量对达到事业单位人数一定比例的高层次人才单位可以自筹经费自定薪酬其超过单位核定绩效工资总量的部分不计入绩效工资总量对全时全职承担重大战略任务的团队负责人以及引进的高端人才实行一项一策清单式管理和年薪制年薪所需经费在项目经费中单独核定

    吴清表示为了确保上海科改25条的贯彻和落实上海市从组织领导责任落实考核督查立法保?#31995;?#26041;面作出了具体部署同时上海市科委正牵头制定科技创新中心建设条例通过推动地方科技立法工作为科技体制改革提供法制保障

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