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    财政部公布今年立法工作安排 未提房地产税

    证券时报记者 易永英

    3月20日财政部条法司公布了2019年财政部立法工作安排力争年内完成增值税法消费税法印花税法城市维护建设税法土地增值税法关税法彩票管理条例修订的部内起草工作及时上报国务院力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法注册会计师注册办法等部门规章值得关注的是今年的立法工作安排对房地产税法只字未提

    除此以外还将积极开展会计法注册会计师法国有资产评估管理办法财政违法行为处罚处分条例的修订以及行政事业性国有资产条例国有金融?#26102;?#31649;理条例的制定工作适时上报国务院开展财政票据管理办法的修订工作适时发布实施

    并对政府采购法修订国家金库条例修订政府非税收入管理条例企业国有资产基础管理条例等法律行政法规以及企业财务通则修订财政预算绩效管理办法等部门规章进行立法研究争取尽早形成立法成果

    值得期待的是今年将力争完成增值税法起草工作全国人大常委会法工委2015年制定的贯彻落实税收法定原则实施意见?#32602;?#26126;确要加快推进相关税种立法工作按照计划到2020年我国?#20013;?#30340;15个由暂行条例规定征收的税种将上升为法律或相应?#29616;?#20854;中就包括了增值税

    财政部相关负责人告诉记者在税制改革和税收法定推进过程中增值税可以说是最核心重要和复杂的税种?#24425;?#31246;种法律化中最难的关键点全面营改增后增值税的很多问题应当在统一的增值税法律框架下进行讨论但我国目前增值税的征税依据仍然是1993年底由国务院依据1985年全国人大授权制定的增值税暂行条例由于该暂行条例在内容上已经不能?#35270;?#24403;前我国税收征管的实?#24066;?#35201;,并且按?#31456;?#23454;税收法定原则的要求?#20013;?#26377;关税收的暂行条例?#23478;?#36880;步上升为法律

    另外还值得关注的是财政部在去年的立法工作安排中提到?#23433;?#19982;关税法草?#36127;?#25151;地产税法配套法规起草工作但今年的立法工作安排对房地产税法只字未提今年全国两会期间全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣就表示过人大常委会的工作报告中对房地产税立法工作提出了要求按照人大常委会立法规划现在有关方面正在研究起草房地产税法的草案相关工作正在稳步推进全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图也提到房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草目前相关部门正在抓紧完善法律草案重要问题的论证等方面的工作待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议

    财政部条法司相关负责人表示2019年财政部立法工作的指导思想以加快建立现代财政制度为目标增强财政立法的系统性及时?#38498;?#26377;效性坚持科学立法民主立法依法立法不断完善与国家治理体系和治理能力现代化相?#35270;?#30340;财政法律制度体系

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