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    2019机遇之城京沪港穗深排前五 引领三大城市群发展

      本报记者 周慧 实习生 赵炜 北京报道

      2019年机遇之城在哪里

      3月20日上午中国发展研究基金会与普华永道联合发布ゞ机遇之城2019〃报告称北京、上海、香港、广州、深圳构成中国最发达的城市共同推动京津冀、长三角和粤港澳三大城市群协同发展。

      报告认为在宜商环境方面香港、厦门和宁波排名前三小而美的城市如何做好营商环境或有一定参考意义。其中香港劳动力市场发展较为成熟、法制体?#21040;?#20840;人均劳动纠纷案件最少。

      机遇之城各有领先优势

      综合排名中排在前十位的城市依次是北京、上海、香港、广州、深圳、杭州、成都、武汉、厦门、南京。

      报告主要从智力资本和创新、技术成熟度、区域重要城市、经济影响力、宜商环境等10个维度对38座中国行政与经济中心城市进行考察。

      北京和上海是中国的特大城市在国际城市群中具有代表中国的形象香港的规模体量虽然?#23545;?#23567;于北京和上海但由于其国际主要金融中心的地位和市场经济的发达程度位列第三毫无悬念广州、深圳在总积分上几乎不分伯仲排在第四第五位。

      普华永道中国战略咨询部合伙人金军表示京沪港穗深虽然规模、地位及发展历史各有不同但在改革开放的历?#26041;?#27573;都发挥了各自的优势。作为京津冀、长三角、粤港澳大湾区的核心城市它们将引领三大城市群的协同发展。未来高水平开放和城市群协同将共同推动中国城市高质量的发展。

      报告认为大湾区的智力资本雄厚。广州市高等教育基础良好高等教育在校生规模仅次于武汉。香港就业人口文化程度较高境内有香港大学、香港中文大学、香港科技大学等在世界排名前列的高校。澳门的教学体系与国际接轨境内有澳门大学等国际知名大学。深圳、珠海近几年的教育事业发展迅猛在中小学教师变动率排名上这两座城市分别为第二和第四。

      普华永道中国广州主管合伙人何国辉认为粤港澳具有建设国际一流湾区和世界级城市群的良好基础条件大湾区的统筹协调发展有利于促进人才和资本的交流提升城市治理以及推动中国的对外开放。未来在香港、广州、深圳三大核心城市的带动下发展潜力无限。

      报告认为目前京津冀小城市的成本水?#36739;?#23545;较低保定、石家庄的成本水平在38个城市中排名靠前良好的政策引?#20864;?#20026;产业转移和城市圈发展创造良好条件。

      中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示近几年来城市化发展最突出的特点是大都市圈的形成其中领先的就是京津冀、长三角及大湾区三大都市圈。大都市圈的发展从城市角度来看是聚集效应在城市中通过此效应能使资源更加集中资源得到更高效?#23454;?#37197;置从而提高生产率。

      报告认为机遇之城的第二梯队分别是杭州、 成都、武汉、厦门和南京其中厦门在2019年的?#21103;?#34920;现突出。

      金军介绍近六年每个城市之间的差距在缩小不同城市在一定维度上都有领先的部分优点有不同的体现。比如珠海在交通和城市规划维度位列第一海口在可?#20013;?#21457;展与自然环境维度排在第一位突?#31908;?#22269;际旅游岛的身份地位。中部地区的长沙和武汉在智力资本和创新维度方面?#20864;?#20837;了前五这也是?#24471;?#20013;部城市的进步和未来科技发展的新机会。

      香港、厦门和宁波最宜商

      宜商越来越受到企业重视优化营商环境也是今年地方政府工作的重点。宜商环境方面香港、厦门和宁波排名前三。

      报告负责人解释^宜商环境 ̄从多个方面对可能影响企业发展的外部环境进行观察包括创业便利性、人均劳动纠纷数、物流效率、资本市场参与度、财政收支平衡?#32676;?#22806;贸依存度六个变量。

      作为具有国际影响力的金融中心和自由贸易港香港的市场主体活跃、法制体?#21040;?#20840;其营商环境优?#39057;?#21040;了世界公认。在世界银行每年发布的ゞ营商环境报告〃中香港连续多年在全球190个经济体中排名前五名远高于内地的北京、上海两座城市。

      ^宜商环境方面厦门是小而美的城市的典型。 ̄金军说厦门、宁波在这一维度分列第二、三位仅次于香港主要?#20174;?#22312;创业便利性、物流效率和外贸依存度几个变量中较高的排名。

      在创业便利性方面深圳、杭州的表现非常突出。深圳紧随港澳、超过上海位列第三名。澳门、香港的劳动力市场发展较为成熟、法制体?#21040;?#20840;人均劳动纠纷案件最少分别排在第一、二位。

      报告分析自改革开放以来内地城市逐渐建立了适应市场化发展需要的劳动雇佣机制经济活跃度最高的一线城市北上广深劳动纠纷案件较多。其他欠发达城市工作机会有限、法制环境不完善可能导致劳动纠纷数量反而比一线城市更低。报告认为内地城市在建立健全完备的劳动力市场法律环境方面还有着很大的发展提升空间。

      武汉大学法学院教授、中国宪法学研究会副会长秦前红表示法律有一个稳健的运作机制针对民营企业的冤假错案改判具有示范意义但希望不要是运动式的推进要给民企一个稳定的和可?#20013;?#24615;的政策法律预期。

      编辑李博

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