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    国常会决定客运服务纳入增值税抵扣 污染防治企业减按15%税率征所得税

    每经记者 张钟尹    每经编辑 陈 旭    

    3月20日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议确定政府工作报告责任分工强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务明确增值税减税配套措施决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠

    针对会议指出的将旅客运输服务纳入抵扣把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣?#26085;?#31574;措施国家税务总局科研所特聘研究员杨默如表示这是对2019年政府工作报告所提出降低制造业等行业增值税税率进一步落实的举措相当于附加在政策?#25353;?#32418;包上的更多小红包此举旨在通过增加抵扣以减少税负这不仅能惠及旅客运输业等行业也会更进一步普惠全社会各行各业

    客运服务纳入增值税抵扣

    本次国务院常务会议指出为落实政府工作报告更大规模减税的部署围绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率?#25269;?3%交通运输和建筑等行业10%增值税率?#25269;?%的举措会议决定进一步扩大进项税抵扣范围将旅客运输服务纳入抵扣并把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣增加纳税人当期可抵扣进项税

    对主营业务为邮政电信现代服务和生活服务业的纳税人按进项税额加计10%抵减应纳税额政策实施期限暂定截至2021年底确保所?#34892;?#19994;税负只减不增

    杨默如在?#37038;ܡ?#27599;日经济新闻记者采访时表示运输行业是首批营改增行业此前旅客运输虽然归入应纳增值税的项目却不能作为进项税额抵扣不利于人力成本与货运成本同等地抵扣相应增值税国务院常务会议这项规定不仅增加了纳税人在差旅方面的进项税额抵扣权限而且打通了旅客运输与其他行?#25269;?#38388;的增值税抵扣链条

    中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣向记者解释我们的运输服务当中有一些成本以前是不能抵扣的以前货物运输服务可以抵扣而旅客运输服务还没有纳入当前人力流动和成本提升将旅客运输服务纳入抵扣将有利于降低企业成本实际上增加抵扣是减少增值税税基降低税率的同?#20445;?#31246;基也在逐步缩小

    何代欣认为当前制造业投资增速较快相关企业购得不动产的抵扣在投资初期就可能会发生如果及时实施并落实这些税收优惠相应的资金就能够及时到达企业账面上有利于扩大企业投资

    此外杨默如向记者解释纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣对于购买不动产的纳税人而言可以减少待抵扣进项税额的资金?#21152;ã?#33719;得货币时间价值红利?#20445;?#36825;对商业不动产市场将在一定程度上产生利好效应

    常务会议还要求对政策实施后纳税人新增的留抵税额按有关规定予以退还相应调整部分货物服务出口退税率购进农产品适用的扣除率?#21462;?#21516;?#20445;?#21152;大对地方转移支付力度重点向中西部地区和困难县市倾斜

    延续已到期的三项优惠政策

    为发挥减税政策对?#32435;?#27665;生和打好三大攻坚战的支持作用会议还决定采取以下三项措施

    一是延续2018年执行到期的对公共租赁住房农村饮水安全工程建设运营国产抗艾滋病病毒药品等的税收优惠政策

    二是从今年1月1日至2022年底对企业用于国家扶贫开发重点县集中连片特困地区县和建档立卡贫困村的扶贫捐赠支出按规定在计算应纳税所得额?#26412;?#23454;扣除对符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税

    三是从2019年1月1日至2021年底对从事污染防治的第三方企业减按15%税率征收企业所得税

    记者查阅到关于公共租赁住房税收优惠政策的通知财税2015139号明确对公共租赁住房建设期间用地及公共租赁住房建成后占地免征城镇土地使用税对公共租赁住房经营管理单?#36824;?#20080;住房作为公共租赁住房免征契税印花税对公共租赁住房租赁双方免征签订租赁协议涉及的印花税

    根据关于继续实?#20449;?#26449;饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知财税201619号对饮水工程的建设运营给予一系列税收优惠包括对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权免征契税等?#21462;?/p>

    根据关于延续免征国产抗艾滋病病毒药品增值税政策的通知财税201697号自2016年1月1日至2018年12月31日对国产抗艾滋病病毒药?#35775;?#24449;生产?#26041;?#21644;流通?#26041;?#22686;值税

    这也意味着前述几项于2018年12月31日到期的税收优惠政策都将得以延续

    落实政府工作报告各项部署

    会议指出落实十三届全国人大二次会议通过的政府工作报告各项部署将政府工作报告提出的重点任务逐项分解明确责任单位和时限要求国务院各部门以对人民高度负责的精神不折不扣抓好落实奋力完成全年经济社会发展主要目标任务

    一要突出重点各部门要紧扣深化改革开放简政减税降费优化公平营商环?#22330;?#22521;育新动能等尽快出台细化措施

    二要抓紧推进已确定的工作和政策要尽快落地资金尽快下达坚持结果导向及时了解政策实施中的企业?#20174;?#32676;众呼声确保工作早见效市场主体有感受

    三要协同发力各部门要从大局出发加强相互配合和政策配套完?#36139;?#21150;机制坚决防止工作推进?#23567;?#36305;偏走样不作为?#20219;?#39064;以有力?#34892;?#25235;落实不断激发市场活力增强市场主体信?#27169;?#39030;住下行压力保持经济平稳运行?#36139;?#39640;质量发展

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