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    18部门发力托幼就医养老等领域补短板

    每经记者 周程程    每经编辑 廖 丹    

    2月19日国家发改委等18部门发布关于印发加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案的通知以下简称行动方案

    每日经济新闻记者注意到行动方案涵盖了托幼上学就医养老等多个社会关注领域提出了到2020年以及到2022年的目标和具体要求

    引导社会力量办托育机构

    担忧无法同时兼顾工作和照料孩子这是一些双职工家庭的烦恼二孩养育的时间成本经济成本和照料负担被认为是影响育龄妇女生育意愿的三大重要原因

    原国家卫计委家庭司2016年委托研究机构开展的3岁以下婴幼儿托育服务需求调查发现城市3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%未入托育机构的主要原因有?#26696;?#36817;没有接收3岁以下孩子的托育机构(30.1%)和费用太高(占21.6%)

    解决0至3岁婴幼儿入托难入托贵已成为亟待解决的公共问题

    行动计划明确增加托育服务?#34892;?#20379;给制定行业准入标准管理规范和监管标准明确婴幼儿照护服务对象服务内容从业要求设施设备技术流程等规范标准充分调动各方面力量在城市建成一批示范性婴幼儿照护服务机构在农村?#25512;?#22256;地区进一步提升婴幼儿照护服务能力

    同时将盘活现有资源利用社区?#34892;ġ?#38386;置校舍等存量资源建立婴幼儿看护?#34892;模?#40723;励有条件的地方举办婴幼儿照护服务机构提供日间照料服务?#19968;?#23558;积极引导社会力量举办托育服务机构鼓励家庭育儿知识传播社区共享平台等托育服务新模式新业态探索发展发展多元化托育服务体系

    此外妇幼保健方面的提升也是家庭关注的重点行动计划提出重点支持床位不足或业务用房面积不达标的妇幼保健机构建设力争省地市县三级?#21152;?#19968;所政府举办设施齐全的妇幼保健机构强化省地市县三级危重孕产妇新生儿救治能力和产前诊断筛查能力

    全面放开养老服务市场

    除妇幼健康外还将均衡发展优质医疗资源对于围绕严重威胁群众健康的肿瘤心脑血管等重点疾病行动计划提出在全国建立若干高水平的国家医学?#34892;?#21644;一批区域医疗?#34892;模?#25193;大优质医疗资源供给集聚医教研产等各种创新要素开展癌症等重大疾病科技攻关

    目前我国的医疗市场已经形成了公立医院为主体社会办医为补充的格局但在业内人士看来一些专病专科方面无法满足部分患者的需求

    社会办医?#27493;?#36814;来机遇行动计划提出支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域在眼科?#24378;ơ?#21475;腔妇产儿科肿瘤精神医疗美容等专科以及中医康复护理体检等领域加快打造一批具有竞争力的?#25918;?#26381;务机构等并鼓励有实力的社会办医疗机构瞄准医学前沿组建优势学科团队提供以先进医疗技术为特色的医疗服务

    此外另一个备受关注的问题是在我国老龄化不断加剧的情况下该如何补养老领域短板

    行动计划明确继续加强公办养老机构建设推进公办养老机构入住综合评估制度优先满足失能老年人的基本养老服务需求大力发展农村互助养老服务统筹规划建设公益性养老服务设施推动50%的乡镇建有1所农村养老服务机构

    民政部养老服务司处长李邦华对每日经济新闻记者表示应有更多养老机构能够服务失能失智特殊的老年人健康的老人最好是在社区支援下回到家养老希望养老机构能够更多发展护理型的养老床位

    从2月18日发布的养老机构等级划分与评定国家标准上?#37096;?#20197;看出对于失能老人养老服务需求的重?#21360;?#21363;想要评选为等级较高的养老机构对失能老人床位数有一定要求

    值得注意的是行动计划还提出全面放开养老服务市场包括推动民办养老机构发展取消养老机构设立许可支持境内外?#26102;就示?#21150;养老机构落实同等优惠政策等深化非营利性养老机构登记制度改革?#24066;?#20859;老机构依法依规设立多个服务网点实现规模化连锁化?#25918;?#21270;运营

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