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    地方版六稳措施陆续出台 重在拉升投资与消费

    本报记者 定军 实习生 吴亚 ?#26412;?#25253;道

    越来越多的地方要出台六稳措施了

    2018年7月中共中央政治局会议首次提出六稳?#20445;?#21363;稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期去年12月召开的中共中央政治局会议上再次强调六稳?#20445;?#27492;后的中央经济工作会议提出进一步做好六稳

    为此各地纷纷出台一些对应的措施有一些地方还出台了整体的六稳措施其中普遍受到地方重视的是投资和消费春节结束各地新项目开工建设大战就是例子河南省提出在七大重点领域统筹推进8000个重大项目建设争取2019年完成投资1.9万亿元

    中国投资协会副会长刘慧勇指出目前加快投资和消费增长很迫切但是也要注意放开限制现在很多限制措施?#23435;?#22320;把市场割裂导致需求很大的产品生产供给减少

    2018年全国有8个省份投资增速为负数包括?#26412;?#22825;津黑龙江海南甘肃宁夏?#38470;?#20869;蒙古另外河北陕西辽宁吉林上海江苏山东的投资增速偏低名义增速不高于6%

    地方版六稳细则出炉

    去年12月以来江西出台六稳措施41条河南出台28条云南出台22条普遍涉及上述六大领域

    河南省政府办公厅近期下发了关于促进经济平稳健康发展的意见提出28条促进经济平稳健康发展的措施涉及到稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期

    其中在稳就业方面提出对不裁员或少裁员的参保企业可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%其中贫困县参保企业按照60%的比例予以返还

    在稳金融方面组织银行业金融机构全力争取总行在信贷规模区域政策创新试点机构设立重大项目审批等方面的支持确保全省年度贷款增速持续高于全国平均水平全面梳理债务规模在5000万元以上的债委会运行情况一企一策制定企业帮扶方案

    清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明指出去年第四季度经济下行压力大最近几个月中央和地方下了大力气经济已经有些好转1月份外贸保持正增长就说明这些政策发挥了作用

    江西省人民政府办公厅印发关于落实六稳要求促进全省经济平稳健康发展若干措施的通知内容更丰富除了六稳外还有抓创新育动能提效能优环?#22330;?#25235;战略优格局的措施出台大南昌都市圈规划研究制定支持大南昌都市圈发展的政策举措编制全省高铁经济带发展规划沿沪昆京九等高铁轴带开展生产力布局?#21462;?/p>

    今年1月下旬出台的?#23545;?#21335;省人民政府关于保持经济平稳健康发展22条措施的意见也涉及六稳?#20445;?#20854;中包括壮大新动能深化改革激发动力活力?#21462;?/p>

    云南省发改委副主任李灿和指出云南的稳增长22条重点着眼当期?#23454;?#20860;顾长远与此同?#20445;?#36824;特别注重淡化行业?#21103;ݏ?#28129;化财政新增投入强化政策项目和营商环?#22330;?/p>

    淡化行业?#21103;ݏ?#25913;变以往给各行业下?#21103;z?#20998;任务的做法在深入?#27835;?#24433;响今年经济平稳健康发展关键因素的基础上对投资工业消费等重点领域提出针对?#36234;?#24378;的举措尽力避免空泛的话要落实到具体的工作和项目上以扎实有效的工作有力支撑年度任务目标的完成

    比如投资方面不再一味强调全年投资增速而是从项目储备项目落地项目资金方面出实招通过?#24179;?#29942;颈问题保持投资平稳增长李灿和在发布上述意见的新闻会上说

    地方重视投资和消费

    要促进经济稳定最关键的是稳投资和消费

    江西提出加快实施全省综合交通铁路电力天然气管网信息通信五大领域基础设施建设补短板?#27604;?#24180;攻坚行动计划大力推进一批重大工程建设完善项目储备和滚动接续机制分近期中期长期三类储备一批基础设施等重点领域补短板重大项目

    要创建一批国家全域旅?#38382;?#33539;区培育一批体育产业基地和户外运动示范区精品路线精品项目及精品赛事推广南昌新余扩大文化消费试点经验开展健康产业发展行动

    袁钢明指出光促进投资不行因为消费跟不上会影响经济因此多个组合措施同时出台对稳定经济增长有利现在要注意的是消费也有减弱的势头下一步一些措施要起到实?#24066;?#30340;减税作用特别是很多措施要配套不能再出台不利于消费的措施

    在地方版六稳措施中云南和河南对于促进投资和消费着墨较多

    云南的22条措施提出围绕铁路公路机场等八大重点产业和打造世界一流三张牌等重点领域充实完善全省固定资产投资项目库各地储备的年度投资项目总投资不得低于2018年度实际完成投资的150%力争全年基础设施投资增长20%以上

    3月底前云南要公布2019年四个一百省级重点项目建设计划尽快新开工一批重点项目形成年度投资净增量尽快完成前期工作确保渝昆高铁昆明长水国际机场改扩建蒙自及元阳机场蒙自大理曲靖综合交通枢纽等重点项目开工建设

    河南则提出在七大重点领域统筹推进8000个重大项目建设争取2019年完成投资1.9万亿元将现有投资项目审批事项由59项精简到40项左右将一般?#20113;?#19994;投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内

    刘慧勇指出现在加快投资很容易但要注意土地限制较多项目投资需要土地?#21103;ݏ?#29616;在建设用地卡得很严另外现在城乡?#29992;?#28040;费限制太多从孩子上学到买房买车都有社保纳税以及户籍条件这都制约了消费的发展

    ?#20843;?#20197;促进消费增长需要打破很多?#36824;?#24179;的限制措施刘慧勇说

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