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    大湾区之城佛山该如何升级

    每经记者 谢孟欢    每经编辑 曾健辉    

    2月14日佛山市市长朱伟作政府工作报告时说2018年佛山市实现地区生产总值9935.88亿元增长6.3%这与一年前的预期不一样彼时佛山的目标是破万亿元在众多人眼里佛山同郑州宁波一样都是万亿俱乐部的种子选手如今三大种子选?#31181;?#21807;独佛山差临门一脚着实让人惋惜

    不过佛山跃升的机会来了2月18日粤港澳大湾区发展规划纲要出炉其中提出佛山要形成特色鲜明功能互补具有竞争力的重要节点城市支持佛山开展制造业转型升级综合改革试点再加上广佛一体化香港-佛山1小时经济圈可以说佛山迎来了大机遇

    中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看到了这一点:粤港澳大湾区对佛山的定位正是佛山这一制造业大城市跃升的新机遇

    机遇是来了怎么抓机遇更为关键如何转型如何升级如何提高竞争力对于佛山这种城市来说有很多方面值得探讨

    种子选手的落榜

    作为种子选手佛山此次无缘万亿俱乐部着实令人意外

    根据各地预期2018年万亿俱乐部将扩容至17家新成员将是宁波佛山和郑州彼时三地的GDP总量分别为9842.1亿元9549.6亿元和9130.2亿元

    如此来看距离万亿元只差450亿元的佛山的确很稳就在2018年11月佛山发布的2018年前三季度经济运行情况显示GDP同比增长6.2%按此推测佛山2018年GDP总量有望超过1万亿元

    ?#27426;?#19990;事难料突然之间出现的增长乏力局面不仅让佛山无缘万亿俱乐部还被郑州反超

    不少网友调侃佛山是连年被超?#20581;?#21313;年前和无锡争高下五年前和长沙打比拼三年前和宁波论输赢去年GDP明明比郑州高结果又被反超再看身后东莞南通和济南等城市正虎视眈眈

    可以说佛山的压力很大回顾过去五年佛山GDP增速每年都在8%以上突然下滑至6.3%可谓是断崖

    但如果留意佛山每个季度的数据可以看出2018年全年增速回落已经早现端倪

    2018年第一季度佛山的GDP增速为7.6%而这一数据已经低于2017年同期8.5%的增速随后各季累计值增速逐步下降到第三季度下降到6.2%最终全年增速下降到6.3%

    进一步深挖增速放缓与佛山赖以支撑的制造业增速放?#21512;?#24687;相关林江告诉每日经济新闻记者长期以来佛山太过于依赖制造业制造业是佛山的亮点但产?#21040;?#26500;仍然比较单一如今传?#25345;?#36896;业向先进制造业转型?#24418;?#25104;功

    一组数据?#37096;?#20197;说明问题所在2018年工作报告中提到佛山装备制造业增加值达到1654.5亿元增长13.5%其中工作母机增加值347.4亿元增长14.8%而2019年政府工作报告中并未明确公开?#40092;?#20108;者的数值只是公布了增长幅度即规模以上装备制造业增加值增长6.4%其中工作母机增长7.2%对比之下不难发现二者涨幅均有不同程度的下滑

    制造业转型的痛点

    作为制造业的发展样本佛山可谓成也制造业跛脚也制造业一旦制造业发展速度上不去GDP就被拉下

    早在2018年1月2018中国制造业论坛在佛山召开期间多位专家就均在现场表示佛山的制造业面临全新的发展环?#22330;?/p>

    彼时?#26412;?#22823;学国家发展研究院教授周其?#26102;?#30452;言低廉要素成本带来的比较优势已然消减人工智能大数据等新产业正在加速与制造?#21040;?#21512;佛山制造业的未来在于对潜在需求作出积极的反应

    ?#27426;?#36825;样的反应并非一蹴而就佛山制造业转型需要克服不少痛点

    可以说佛山经济增速的放缓也是近年来以外向型产业制造业为主的城市发展的一个缩影在加快转型升级的过程中这些城市如何找准自己定位发挥出自身优势十分关键

    近期在2019中国制造业论?#25104;ϣ?#20013;国国际经济交流中心首席研究员张燕生在演讲中指出佛山制造业下一步的关键是要加快推动动能转换第二是结构转换第三是模式转换用他的话来说佛山人目前正经历转型之痛这样的痛和?#36873;?#20250;感觉比登天还?#36873;?/p>

    而这背后张燕生也总结缺钱缺?#38469;?#32570;人才缺?#25918;ơ?#32570;渠道是佛山急需解决的困?#22330;?#27604;如佛山作为一个普通的地级市?#24230;?#20840;社会研究与试验经费支出超过了很多省份但是如何提高?#24230;?#30340;效率对佛山是一个巨大的挑?#20581;?#24352;燕生如是分析

    制造业转型之路上佛山不仅有自身痛点更有来自外部的竞争

    作为GDP紧随佛山之后的城市东莞近年来在制造业转型层面便有不小成绩2017年东莞先进制造业高?#38469;?#21046;造业增加值比重分别达到50.5%39%民营经济增加值占比近50%华为更是将其全球最大园区布局于此

    而从GDP来看东莞2018年地区生产总值的增速为7.4%这也意味着东莞与佛山之间的差距收窄

    大湾区的新机遇

    ?#27604;?#20315;山和东莞的比拼远不止制造业如今粤港澳大湾区建设即将拉开新篇章站在同一起跑线佛山与东莞也迎来了发展新机遇

    早在几天前在作2019年政府工作报告时佛山市市长朱伟便提出全力推进粤港澳大湾区建设显然大湾区建设是佛山应该抓住的机遇佛山正通过与广州等城市的紧密合作来加快自身的转型升级

    广东体改研究会副会长彭澎分析在粤港澳大湾区中广州与佛山未来可以发展成为一个超级城市在整个大湾区中起到核心作用且广佛之间距离近可以实现无缝对接在产业上两市之间有很强的互补性广州的科教力量较强但没有充分发挥出来两地联手可以充分发挥各自的优势

    紧邻广州靠近深圳链接港澳坐拥地理优?#39057;?#22522;础上佛山?#37096;?#22987;了具体行动如今佛山已专门成立粤港澳大湾区领导小组并提早谋划编制实施大湾区建设实施方案和专项规划佛山市发展和改革局局长张开机此前还透露粤港澳大湾区规划出台后佛山相关方案也将对外公布

    对于佛山而言最直接的发展机遇还在于制造业的转型升级粤港澳大湾区发展规划纲要?#20998;?#20415;明确提出要支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点

    对此林江也分析道一直以来佛山的制造业有很强的基础基本是很好的框架现在就是要往里面放东西的时候他举例说道比如佛山在制造业很有优势香港在金融?#25340;?#26041;面比较发达两地具有很强的互补性佛山以先进制造与香港的?#25340;?#37329;融融合背后也是进一步推进大湾区融合的考量

    此前在佛山市两会期间佛山市政协委员致公党佛山市委会秘书长刘致军也坦言佛山亟须深度融入大湾区城市群的科?#21363;?#26032;和产业融?#29616;小?/p>

    如今以GDP论英雄的时代早已过去正如华南城市研究会会长暨南大学教授胡刚所说现在城市发展不?#27426;?#35201;追求GDP发展速度而是应该追求高质量的发展加快产业的转型升级和调整

    所以虽然没?#26041;?#19975;亿俱乐部但对于佛山而言接下来迎接好粤港澳大湾区的新机遇自然也不愁发展

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