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    鼓励外商投资产业目录公开 水电核电成对外商开放重点

    本报记者 杨 萌 

    日前国家发改委发布了关于鼓励外商投资产业目录征求意见稿公开征求意见的公告据了解该目录包括两部分一是全国鼓励外商投资产业目录是对现行外商投资产业指导目录鼓励类的修订适用于各省区市的外商投资项目需要说明的是外商投资准入特别管理措施负面清单发布后外商投资产业指导目录?#20998;?#30340;限制类禁止类已经?#29616;?#20108;是中西部地区外商投资优势产业目录是对现行中西部地区外商投资优势产业目录的修订适用于中西部地区东北地区及海南省的外商投资外商在中西部地区东北地区及海南省投资享受全国鼓励外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录的相关政策

    据记者了解鼓励外商投资的产业目录中包括了不少新能源产业的类别对此有业内人士分析称在新能源领域中国际投资者偏向拥有长期及稳定现金流的新能源项目制定明确的政策会为国际投资者提供长期项目投资的渠道

    在鼓励外商投资的产业目录中主要包含新能源发电?#21830;?#35774;备或关键设备制造光伏发电光热发电地热发电潮汐发电波浪发电垃圾发电沼气发电2.5兆瓦及以上风力发电设备以及新能源电站包括太阳能风能地热能潮汐能潮流能波浪能生物质能等建设经营两个主要方向其他非传统能与核电站和水电站等也有相关类目

    此外征求意见稿还包括了中西部地区外商投资优势产业目录这是对现行中西部地区外商投资优势产业目录的修订适用于中西部地区东北地区及海南省的外商投资其中云南宁夏海南新疆等省份鼓励太阳能制造业等的发展

    此次发布的鼓励外商投资产业目录征求意见稿?#26041;现?#21069;的外商投资产业指导目录2017年修订?#20998;?#19982;类目描述有部分修订发电为主水电站的建设经营修订为发电为主的大型水电站及抽水蓄能电站建设经营太阳能电池生产专用设备制造修订为高新太阳能电池生产专用设备制造可以看出外商投资的方向需要更加高效?#38469;?#35201;求更高

    细看外商投资产业指导目录的鼓励类产业项目可以看出在水电核电及新能源领域对于外商?#30446;?#25918;程度日渐提高

    2004年修订的外商投资产业指导目录对于水电设备核电机组都有规模要求且限于合资合作2007年修订的外商投资产业指导目录?#20998;У?#34429;然取消了规模限制但新能源发电?#21830;?#35774;备或关键设备制造限于合资合作在随后2011年的修订中才取消了合资合作要求在2017年的修订中目录取消了在核电站的建设经营和电网的建设经营中的中方控股要求

    中国对于外商在新能源方面越来越开放是大趋势因为在以前补贴较高的时代外商获不获取补贴都不太合适随着平价上网?#24179;?#36825;个矛盾将越来越小另外国内竞争比较激烈成本报价越低越有优势现在不光是平价上网还鼓励低价上网

    另一方面外商的资金成本普遍较国内企业低投资回收周期放得更长以光伏为例国内一般在5年而国外可?#28304;?#21040;十年左右甚至更长也就是说外商更容易拿到长期的低息贷款资金的回收压力较低

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